10月21日，人民日報黨建版“前沿觀察·挑大梁 看擔當”專欄刊登題為《愛拼會贏 奮勇爭先——福建省黨員干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革攻堅一線擔當作為》通訊。今年以來，福建省委持續(xù)深化拓展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，推動黨員干部爭當愛拼會贏的“先行者”、奮勇爭先的“實干家”。

愛拼會贏 奮勇爭先

——福建省黨員干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革攻堅一線擔當作為

本報記者 廖文根 付 文

國慶、中秋假期，八閩大地上，項目建設(shè)如火如荼——

廈門翔安國際機場工地，上萬名建設(shè)者在烈日下?lián)]灑汗水，全力沖刺“2025年底基本建成”的目標；

漳州中沙古雷乙烯項目現(xiàn)場，EO（環(huán)氧乙烷）成品儲罐的熱處理與水壓試驗工作順利完成，這個福建省一次性投資最大的中外合資項目全面轉(zhuǎn)入設(shè)備安裝高峰期；

福州文山洲特大橋主體施工準備工作有序進行，主棧橋施工進度已超七成，為大橋水下基礎(chǔ)施工奠定堅實基礎(chǔ)……

今年以來，福建省委持續(xù)深化拓展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，推動黨員干部爭當愛拼會贏的“先行者”、奮勇爭先的“實干家”。上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值達27996.57億元，同比增長5.7%。

牽線搭橋，以科技創(chuàng)新塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢

福建晉江，我國外貿(mào)“重鎮(zhèn)”之一，紡織、鞋服產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超4000億元，全球每5雙運動鞋中就有1雙“晉江造”。

近年來，晉江紡織、鞋服等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)開展新材料、新工藝、智能制造、環(huán)保技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新、向綠、向智煥新升級。

然而，談起科技創(chuàng)新，也有不少傳統(tǒng)企業(yè)“又愛又怕”：一方面，“不敢投、不會轉(zhuǎn)”，擔心搞研發(fā)是“花錢買風險”；另一方面，要么無法精準對接專家、要么無法克服生產(chǎn)難題，想轉(zhuǎn)型卻“苦尋技術(shù)無門”。

“創(chuàng)新是企業(yè)的生命線，今天不投創(chuàng)新，明天可能就被市場拋棄?！睍x江市科技局黨組書記林萍拉決心當“科技紅娘”，她牽頭組建6支黨員先鋒隊，分片區(qū)掛鉤服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)在政策解讀、人才引進、創(chuàng)新資源整合等方面提供全方位支持。

信泰（福建）科技有限公司飛織智慧車間里，上千臺針織橫機飛速穿梭，滿產(chǎn)運行。

“要研發(fā)新的鞋服產(chǎn)品，單靠企業(yè)自身，在基礎(chǔ)材料方面很難突破?！惫靖笨偛迷S金泰說，“在黨員干部的牽線搭橋下，我們已與多所高校專家開展深入合作，有的項目正進入中試階段，有望取得重要突破。”

林萍拉還與同事們牽頭組織“科技趕集日”系列活動：一邊讓科研人員“路演”，把科研成果“搬”出實驗室；一邊讓企業(yè)把生產(chǎn)難題帶到現(xiàn)場“下單”，像趕大集一樣挑技術(shù)。如今，“趕集日”已促成超過百項技術(shù)對接。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，晉江產(chǎn)業(yè)正加速蝶變。截至目前，晉江已有872家高新技術(shù)企業(yè)，220家省級專精特新企業(yè)，24家省級單項冠軍企業(yè)、7家國家級單項冠軍企業(yè)。

規(guī)劃部署180臺套無人機起降點，覆蓋福州全域1.2萬平方公里。不管是城區(qū)還是縣域，無人機5分鐘內(nèi)必達現(xiàn)場。9月19日，“城市全域覆蓋、分鐘級智能響應(yīng)”的低空無人機政務(wù)平臺——“福智巡”正式發(fā)布，由福州冶城發(fā)展集團有限公司（以下簡稱“冶城集團”）開發(fā)。

發(fā)展低空經(jīng)濟，怎么實現(xiàn)“一盤棋”？“發(fā)揮黨組織作用是關(guān)鍵！”近半年來，福州市國資委主任翁國平牽頭推進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈黨建，發(fā)揮黨組織在要素集聚、服務(wù)集成方面的作用，進一步打通創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、資金、人才、信息壁壘，幫助“福智巡”實現(xiàn)“一機多飛、一圖多用”。

他至少每個月帶隊跑一趟冶城集團，幫助公司“升格”、推薦專業(yè)人才?！爸С挚萍紕?chuàng)新，黨員干部責無旁貸?！蔽虈浇榻B，福州市國資委聯(lián)合市科技局等5部門出臺《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)科技創(chuàng)新的若干措施》等政策，激勵國有企業(yè)建設(shè)各類科創(chuàng)平臺、加大研發(fā)投入，支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

攻堅克難，在發(fā)展一線解決急難愁盼

融資難、融資貴問題，是民營企業(yè)感受頗深的“老大難”之一。

福建海匯鱗食品有限公司總經(jīng)理趙鑫源對福建海峽銀行的“雪中送炭”感激不已：“多虧了銀行發(fā)放的900萬元貸款，讓我們收購了充足的優(yōu)質(zhì)鮑魚原料，還節(jié)省了至少60萬元的融資成本。”

這筆貸款，源自福建海峽銀行創(chuàng)新推出的“讓與擔保”模式的金融產(chǎn)品——“水產(chǎn)凍品倉單貸”。“企業(yè)要發(fā)展，需要大量資金；銀行要拓展業(yè)務(wù)，更要積極主動創(chuàng)新金融產(chǎn)品?！备Ｖ菔屑o委監(jiān)委駐福建海峽銀行紀檢監(jiān)察組組長葉秋萍說，“我們與福州市中級人民法院對這一新型融資擔保模式進行多方論證，確保金融創(chuàng)新合法合規(guī)，也給企業(yè)帶去實實在在的獲得感?！?/p>

針對外地加工企業(yè)在本地優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖戶資源有限的困難，福建海峽銀行海洋專營支行行長吳凌暢帶領(lǐng)黨員先鋒隊，主動幫忙聯(lián)系產(chǎn)業(yè)資源，打造“龍頭企業(yè)+合作社+漁民”的原料直采鏈，推動產(chǎn)業(yè)做強、漁民增收。

企業(yè)急難愁盼，就是干部擔當?shù)摹霸嚱鹗?。一些歷史遺留問題的處置，考驗干部的責任意識、能力水平與工作作風。

廈門順承資產(chǎn)管理有限公司的一項主營業(yè)務(wù)是解決所托管改制企業(yè)的歷史遺留問題?！坝捎诟闹脐P(guān)停企業(yè)檔案管理水平參差不齊、參保人工作變動頻繁，一些參保人身份和參保年限很難認定，無法辦理退休手續(xù)?！惫緳n案管理服務(wù)中心工作人員趙璐說，每次遇到困難，都向廈門市社會保險中心企業(yè)職工養(yǎng)老保險科干部張穎“求助”。

“養(yǎng)老保險改革歷史跨度較大，涉及不同時期的政策，專業(yè)性強。”張穎說。在政策學習和經(jīng)辦實踐中多問、多想、多做、多記，她及時梳理總結(jié)經(jīng)驗，做到養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)“一口清”“政策通”。作為一名黨員，她扎根社保一線窗口20年，和同事們累計服務(wù)企業(yè)、群眾近7萬人次。

泉州南翼高新區(qū)，福建省集成電路產(chǎn)業(yè)園2號區(qū)塊項目建設(shè)正酣。其間，園區(qū)招引核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)落地，需要調(diào)整原有規(guī)劃、環(huán)評。晉江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)中心干部、南翼高新區(qū)（晉江）投資開發(fā)有限責任公司總經(jīng)理柯華貴帶領(lǐng)黨員干部組建項目專班，扎根一線現(xiàn)場調(diào)度。“我們倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，優(yōu)化施工方案，實現(xiàn)交叉作業(yè)、多線共進有效推進園區(qū)規(guī)劃調(diào)整、環(huán)評編制工作?！彼f。

面對兩類產(chǎn)業(yè)在環(huán)保標準、污染防控措施上的差異，柯華貴邀請環(huán)保專家對生物醫(yī)藥生產(chǎn)中的廢水處理工藝、廢氣收集系統(tǒng)等核心環(huán)節(jié)逐一把關(guān)。同時，幫助企業(yè)對接生態(tài)環(huán)境、自然資源、應(yīng)急管理等部門，高效解決審批流程中“用地性質(zhì)銜接”“風險評估備案”等堵點問題。

“柯華貴帶領(lǐng)團隊真正做到了‘需求提出即方案響應(yīng)、問題發(fā)現(xiàn)即現(xiàn)場解決’，幫我們極大縮短了投產(chǎn)籌備周期，加速核心技術(shù)轉(zhuǎn)化落地。”福建睿斯科醫(yī)療技術(shù)有限公司首席運營官王冠介紹，睿斯科六期廠房總工期較原計劃提前3個月交付使用?！岸喔梢惶?，人工成本就多花4萬元。僅此一項，就讓我們節(jié)省支出300多萬元?！表椖砍薪ǚ?、中建四局建設(shè)發(fā)展有限公司項目經(jīng)理張劍旗說。

激勵擔當，讓有為者有位、為負責者負責

推動高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在人，靠的是一大批勇于擔當、本領(lǐng)高強的好干部。

圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市等中心工作，福州市委組織部細化考核指標、優(yōu)化考核方式，常態(tài)設(shè)立8個項目一線考核組、6個應(yīng)急處突一線考核組和1個機動小組，采取專項督查、列席旁聽、明察暗訪等方式全方位近距離接觸干部，考準考實履職表現(xiàn)。

“綜合運用各類考核結(jié)果，我們大力選拔想干事、能干事、干成事的干部。”福州市委組織部副部長陳婀娜介紹，去年以來，先后提拔或進一步使用扛重活、打硬仗的好干部252人次；目前已分3批次對考評排名靠前單位的17名干部予以提拔重用。

丘立平以前是龍巖市上杭縣臨城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。今年1月提任中都鎮(zhèn)黨委書記后，他結(jié)合在縣金銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的工作經(jīng)驗，牽頭組建專項招商小組，成功招引高速通信線纜制造項目，“目前正在裝修廠房，預計10月底安裝設(shè)備?！?/p>

上杭縣緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革攻堅一線，對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的干部及時予以表揚獎勵，并優(yōu)先向市委推薦提拔任用。今年以來，5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和群團組織主要負責人進一步使用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。

讓擔當實干者得實惠，才能激發(fā)干部隊伍的工作熱情。福建省紀委、省委組織部聯(lián)合出臺《關(guān)于深化激勵干部擔當作為工作的通知》，從提升動力能力、優(yōu)化考評機制、樹立鮮明用人導向、健全管理監(jiān)督機制、構(gòu)建關(guān)心關(guān)愛體系等5個方面，打出一套激勵干部擔當作為的“組合拳”。

“不來現(xiàn)場，心里總不踏實?！痹趯幍率泄盘锟h大橋鎮(zhèn)，組織委員陳宇航為農(nóng)文旅融合項目而奔走?！绊椖坎粌H串聯(lián)沿線旅游通道，還要同步推進高標準農(nóng)田建設(shè)、大橋溪水系治理、歷史建筑活化利用等工作，每一個環(huán)節(jié)都馬虎不得?！?/p>

不久前，古田縣專門組織在重點項目、攻堅一線表現(xiàn)突出的18名干部，舉行座談會。脫下沾滿泥點的工裝，陳宇航暢談體會。因表現(xiàn)優(yōu)異、實績突出，他今年還晉升了職級，“感覺自己干勁滿滿！”

把激勵干部擔當作為融入日常工作、形成長效機制，福建將持續(xù)健全干部激勵和保護機制，推動廣大黨員干部以“拼”的姿態(tài)、“搶”的勁頭、“闖”的膽略建設(shè)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先。