新東街口商圈(資料圖)。余斌 攝

　　回看2017年，首善鼓樓碩果累累：今年三季度，鼓樓區實現服務業增加值687.56億元，總量位居全市首位;軍門社區工作法受到民政部、福建省點贊，“軍門樣本”正向全省、全國推廣;人居環境持續優化，獲評“中國人居環境范例獎”;家庭醫生簽約服務超18萬人，獲評全國健康促進區、國家級慢性病綜合防控示范區;全市首推“公廁長制”;率先出臺政策，促民辦幼兒園保教費下調……

　　驅動服務業發展新引擎，首善鼓樓打造居有美境、學有優教、病有良醫、老有頤養的幸福城。

　　園林式的烏山公廁(資料圖)。記者陳建國攝

　　華為福州軟件云創新服務中心(資料圖)。記者葉誠 攝

　　鼓西街道社區照料中心(資料圖)。夏躍 攝

　　改造后的小柳市場整潔、明亮(資料圖)。記者張旭陽攝

　　首提“服務業生態圈”打造鼓樓特色經濟升級版

　　在12月14日召開的鼓樓區國家服務業綜改示范典型工作推進會上，鼓樓區為轄區的50家示范企業集中授牌，并兌現專項獎勵，現場還發布5項惠企政策。

　　去年底獲批全國十大服務業綜合改革示范典型以來，鼓樓大力推進服務業機制創新，截至今年第三季度，實現服務業增加值687.56億元，總量位居全市首位。

　　鼓樓區委相關負責人表示，下一步將繼續把綜改工作作為全區“最大的改革”、“十三五”發展的重要引擎，加快推動服務業創新發展、跨越發展，促進全區經濟轉型升級、提質增效。強化政策配套支持，特別是圍繞總部經濟、服務外包、家庭服務業、健康和養老服務業等鼓勵類行業，進一步細化扶持政策，拓寬政策普惠度，最大限度釋放政策紅利;引導服務業集聚發展，力爭至2020年新增5個超十億元企業、打造3個百億產業集群、培育和發展一批現代服務業示范項目和龍頭企業，帶動全區服務業分層次、有重點、多元化發展;圍繞互聯網、大數據、中高端消費、創新引領、共享經濟、人力資本服務等方面，促進新增長點不斷培育、新動能不斷壯大;狠抓重點項目建設，重點加快實施“雙百四千”工程，精準對接國內外500強企業、跨國公司、行業龍頭等，下大力氣引進一批大項目、好項目，提升全區服務產業整體發展層次和競爭力;主動對標先進地區，持續深化“放管服”改革，優化服務企業中心運行模式，著力打造“審批最少、流程最優、效率最高、服務最好”的營商環境。

　　鼓樓區還將縱深推進改革開放，扎實推進全國社區治理和服務創新實驗區等17個國家和省級改革試點任務，努力形成一批可復制、可推廣的改革成果。全面融入福州新區、濱海新城建設，加強產業發展、園區對接、招商引資、基礎建設等多領域合作，實現新城老城優勢互補、聯動發展。強力推進項目建設，謀劃推出一批對抓發展、惠民生、優環境有重大引領作用的大項目、好項目，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。

　　近日出臺的《鼓樓區“十三五”服務業發展專項規劃》還首次提出服務業生態圈概念，明確“8833”的服務業發展思路，即打造信息產業、產業金融、商文旅會、影游漫文、總部經濟、大健康產業、科技服務、民生服務等八大產業生態圈，建設市場主體培育、產業載體提升、品牌標準創建、數字鼓樓建設、精品城區打造、產業開放合作、重點項目推進、改革試點示范等八大工程，堅持五四路中央商務區、大東街旅游商業區、工業路中央智力區等三區引領，以及福州軟件園、白馬路文創園、金牛山互聯網產業園等三大園區提升。

　　力爭到2020年，全區服務業增加值突破1500億元，占地區生產總值比重85%以上，實現年均增長11%，現代服務業占服務業比重70%以上，著力打造具有全國示范意義的現代服務業發展先行區。打造“魅力城區樣板”建設高品質幸福之城

　　榕樹成萌的省老年醫院串珠公園內，居民們或散步，或聊天，或打牌。金牛山福道上，來榕探親的劉美鳳告訴記者：“真沒想到，福州這么美，我都想回來工作了!”

　　響應市委、市政府水系綜合治理的號召，鼓樓年底前已完成省老年醫院等10個串珠公園建設，明年春節前還將建成5個串珠公園，另外20個串珠公園將于明年底前全面完成。

　　鼓樓像對待生命一樣對待生態環境，高標準實施環境綜合整治，努力讓城區更加美麗、更有內涵，高起點、高標準、高水平打造“魅力城區樣板”，建設高品質幸福之城。

　　提升公共服務能力加快補齊民生短板

　　下一步，鼓樓將加快補齊民生短板：在舊屋區改造方面，每年整治15個老舊小區，到2020年力爭完成60個老舊小區整治;在教育方面，到2020年，確保至少新增3所區屬公立幼兒園、提供至少1000個公辦學額、普惠性幼兒園學額覆蓋率達90%，改擴建、新建校園17所;在醫療方面，到2020年，每千名常住人口醫療機構床位數達到6.5張以上，居民國民體質達標率90%以上;在養老方面，到2020年，每千名老年人擁有養老床位數達到36張以上，構建15分鐘居家和社區養老服務圈。