鼓樓區在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中, 以習近平總書記視察軍門社區五周年為契機，堅持在更高起點上踐行習近平總書記提出的“三個如何”重要指示精神，對照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求，全面推行“一線工作法”，推動干部在一線掌握實情、解決難題、做實工作、擔當作為，將主題教育成效體現在推動發展、為民服務的實踐上。

　　堅持“走出去”，做到情況在一線掌握

　　始終堅持問題導向，發動各級干部深入一線找問題、查實情、尋對策，進而更好地服務群眾、破解難題、推動發展。走出去發現問題。發動全區各級黨員領導干部采取“四不四直”（即不打招呼、不發通知、不聽匯報、不要陪同和直插基層、直奔現場、直入群眾、直面問題）的方式，利用晚上和周末時間，到一線開展巡街、巡河、巡廁等工作，及時發現垃圾分類不到位、車輛亂停放、路面破損等問題，第一時間組織整改提升，切實提高城市管理的整體水平。走出去調查研究。結合先行融入“不忘初心、牢記使命”主題教育，區四套班子領導圍繞中央專項整治8個方面突出問題和省委重點整治的7個方面問題以及市委提出的鼓樓需要思考的“四大難題”（經濟發展如何有效持續、改革創新如何創造更多經驗、老城區改造如何進一步提升、營商環境如何進一步優化），深入街鎮、社區、企業和項目一線找思路、找方法、找對策。目前，已初步形成調研課題34個，完成調研報告4篇。走出去學習經驗。按照“放眼全國、對標先進”的工作標準，區黨政主要領導先后帶隊赴北京、上海、杭州等地學習社會治理、老舊小區整治等方面的經驗做法，找準差距、補齊短板，最大限度地運用考察學習成果，形成科學可行的對策措施18條。如，在制定老舊小區整治初、中、高級版實施方案中，通過消化吸收北京在老舊小區宜居環境整治方面的有益經驗，使方案的指導性和操作性進一步增強。

　　堅持“沉下去”，做到問題在一線解決

　　通過劃網格、搭載體、建機制，推動各級干部深入一線解決問題、化解矛盾，努力實現為民服務解難題。沉下去分片包干。將轄區范圍細分為534個基礎網格，實行區領導包街鎮、區直部門包業務、街鎮領導班子成員包社區、社區工作人員包網格的工作模式，細化實化每名干部的一線責任區域，著力消除基層服務與管理的“空白地帶”。同時，建立街鎮每周給區領導“出題目、派任務”機制，區領導在收到掛鉤街鎮派出的任務后適時召集相關部門共同“進網入格”，目前已現場協調300多次，解決難題240余個。沉下去服務基層。全面開展“三服務”活動（即服務群眾、服務企業、服務社會），將每周三和每周末定為“企業服務日”“民生服務日”“城市管理日”，發動各級黨員領導干部通過“四訪四問”等方式（周末訪、晚上訪、上門訪、開門訪，問困難、問需求、問對策、問效果），深入一線為群眾、企業提供精準高效服務。如，針對群眾反映最為強烈的“小區消防通道被占用”“小區內電動車亂停放”等問題，年內部署開展“小區消防通道專項治理”“電動車充電樁建設”“路面垃圾桶規范清理”三件重點民生實事，贏得了群眾的一致好評。沉下去處置問題。實時匯總黨員干部在走街串巷、群眾通過“幸福通”等渠道反映的各類問題，依托鼓樓智腦建立“一線呼叫、一線報到、一線處置”工作機制，并根據事項內容自動劃轉至屬地街鎮處置。街鎮無法自行處置的，可啟動“呼叫”機制，要求相關部門在指定時間、指定地點報到和處置問題，打通服務群眾的“最后一米”。

　　堅持“跟上去”，做到工作在一線落實

　　將全區各項工作任務細化分解到每個崗位，通過領導帶頭、督查考核等方式，確保人人身上有責任、件件部署有落實，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。任務分解跟上去。要求全區各單位圍繞區委、區政府重點任務，結合各自職責，制定任務清單，把每項任務都轉化為具體項目來攻堅，做到“四定三明確”（定崗位、定責任、定任務、定目標，明確項目表、時間表、責任表）。同時，向每名干部職工發放《一線工作日志》，以活頁的形式將各自承擔的任務添加進日志本，根據任務和崗位的變化隨時動態調整，確保一線工作“有章可循”，責任倒查“有據可依”。黨員干部跟上去。堅持領導干在前、沖在前，區四套班子每人至少掛鉤一個街鎮、一批重點項目、一批重點企業、一批信訪積案，并落實“夜巡、夜學、夜辦、夜談、夜訪”制度，全體投入到一線工作中去。通過“關鍵少數”以身作則、以上率下，形成“一級做給一級看、一級帶著一級干”的工作格局。督查考核跟上去。采取“時效+質量”的方式對一線工作落實情況進行分類督查考核，對征遷舊改、項目建設等有時限的任務，要求各項目指揮部倒排工期、掛圖作戰，并派出一線考核組駐點項目現場，對工作進展情況和干部的現實表現進行實時記錄，激勵干部在一線“啃硬骨”“拔釘子”“炸碉堡”，今年程厝里征遷工作創下13天100%簽約率的鼓樓速度；針對垃圾分類、文明創建、招商引資等年度性、長期性工作，對照任務清單和年度計劃，采取日常督查、定期調度、每月通報、年度考評相結合等方式持續推進，確保各項工作高標準、全方位完成。

　　堅持“融起來”，做到導向在一線樹立

　　出臺《深化一線考核激勵干部擔當作為的考評方案》，對各單位和科級干部進行科學考評和量化評分，做到人人身上有分數，并強化結果運用，激勵每一名干部都爭當“超負荷”干部。定性與定量融起來。對招商引資、績效考核等有排名的工作，根據各單位排名先后予以加分，對任務嚴重滯后或完成質量不佳的予以扣分，并將得分排名情況作為科級干部年度考核優秀名額分配的重要依據，以此激勵各單位在重點工作中比學趕超、爭先進位。對沒有排名，但因工作成效突出受到上級表彰表揚或經驗做法在省、市交流推廣等為全區贏得榮譽的單位，視情給予統籌增加年度考核優秀名額的獎勵，以此激發全區上下爭優創先的積極性。日常與實績融起來。將科級干部分值評定權賦予各單位主要領導和區分管領導，根據干部日常表現與一線工作實績進行科學評分，原則上按分值從高到低評定年度考核優秀等次。同時，對市委、市政府部署的抓項目促發展、老舊小區整治等5項重點工作，排名全區第1的單位，額外增加1個優秀名額，原則上分配給該單位分管此項工作的領導干部，確保干好干壞不一樣。能上與能下融起來。將量化評分結果作為干部進退留轉的重要參考，推動干部“能上能下”常態化。今年以來，全區共提拔重用65名表現優秀一線干部，3名參公事業干部進入行政編制領導崗位，對4名分值靠后、日常表現不佳的一線干部進行崗位調整或轉任非領導職務，進一步樹立優者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向。